深圳市2014年液氨泄露應急救援演練

“現場值班人員報告，精煉三廠氨機房發生液氨嚴重泄漏，現場氨濃度顯示為200ppm以上，搶修人員已佩戴防護服具，準備進入現場進行處置，請指示”。6月26日上午10點，伴隨著陣陣急促的警報鈴聲和對講聲，由市市場監督管理局組織指導，南海油脂工業（赤灣）有限公司實施開展的“安全生產月”液氨泄露應急救援演練拉開了序幕，市市場監管局、市安委辦、市公安武警消防支隊以及全市50余家液氨生產、使用單位的負責人近一百人，現場觀摩了這次應急救援演練。

演練過程高效有序，處置時間不到半小時。

上午的應急救援演練模擬的是儲氨罐進氨管發生液氨泄漏事故，泄漏現場氨探測系統報警后，運行保障組第一時間斷電關停設備，打開消防噴淋系統稀釋現場氨氣濃度；搶修保障組隨后佩戴專用服具進入泄漏現場進行處置；消防保障組持消防水管隨時支援；人身安全保障組組織無關人員有序撤離事故現場，對現場受傷人員進行急救并通知120等待救治。在應急響應指揮組的指揮下，整個演練過程高效有序，各保障組各司其職，達到了預期的效果。市市場監管局秦世杰副局長指出，演練檢驗了南海油脂工業（赤灣）有限公司在制冷用液氨壓力容器發生意外泄漏時的應急處置能力，參加演習的各位同志的精神狀態和專業水平都很好。市安委辦、武警消防支隊、市特協的領導也到場進行了很專業的指導講評。

涉氨設備泄露事故易造成群死群傷。

氨是一種常用的化學原料，在工業上應用廣泛。比如它是一種常見的制冷劑，據統計，我國80%以上的冷庫采用氨作為制冷劑，而它又是一種有毒、有腐蝕的危化品，盛裝或輸送氨介質的壓力容器、壓力管道等特種設備一旦發生事故，可能導致嚴重的后果和惡劣的影響。

近一年來，全國范圍內發生多起涉氨事故。

2013年6月，吉林德惠寶源豐禽業有限公司發生特別重大火災爆炸事故，燃燒產生的高溫導致廠區冷庫氨介質壓力管道發生物理爆炸，大量氨氣泄漏，介入燃燒的同時，加大了人員逃生與現場救援的難度。事故共造成121死亡，76人受傷，直接經濟損失1.82億元。

2013年8月，上海翁牌冷藏實業有限公司，嚴重違規進行制冷設備熱氨融霜作業，導致液氨壓力管道內部壓力瞬間升高，致使存有嚴重焊接缺陷的回氣集管管帽脫落，發生氨泄漏事故。事故造成15人死亡，7人重傷，18人輕傷。

較早以前（2001年4月30日），我市深圳世界之窗滑雪場也曾發生過氨氣泄漏事故，所幸事發時游客不多，加上疏散及時，未造成人員傷亡。

涉氨設備安全是特種設備安全監管工作的重中之重。

2013年6月，吉林德惠特別重大火災爆炸事故發生后，市市場監管局第一時間印發《市市場監管局2013年特種設備安全隱患排查整治工作方案》（深市監〔2013〕293號），成立了以徐友軍為組長的特種設備安全生產大檢查工作領導小組，以“液氨儲罐、易燃易爆有毒介質壓力管道等潛在危險性大、可能導致群死群傷事故發生的設備”為重點檢查對象，率先在全市范圍內組織部署了涉氨特種設備安全隱患排查整治工作。

2013年8月，上海翁牌公司氨泄漏事故發生后，市市場監管局又印發了《市市場監管局關于深入開展氨介質特種設備安全隱患排查整治工作的通知》（深市監〔2013〕538號）等文件，結合上一輪排查整治情況發現的問題，進一步深化推進了涉氨特種設備安全隱患排查整治工作。

經過去年兩輪排查整治，市市場監管局共檢查涉氨特種設備使用單位43家，檢查涉氨設備268臺（套），其中壓力容器187臺，壓力管道26.174公里，發現并消除安全隱患73個。

今年5月，省安委辦再次發文《關于繼續深入開展涉氨制冷企業液氨使用專項治理的通知》（粵安辦〔2014〕53號），要求繼續深入開展涉氨制冷企業液氨使用專項治理，我市各部門、單位相關治理工作均按照上級部門部署有序推進中。

市市場監督管理局將繼續加大對涉氨企業存在的問題的整治力度，確保涉氨特種設備安全。

目前，我市涉氨企業存在的主要問題：一是設備運行環境差，通風差、濕度大、溫度高，設備易發生故障；二是應急預案操作性不強，針對性差，應急處置過程繁瑣復雜；三是發現問題停機難、整改難，我市氨介質設備多數安裝運行年限較長，無備用系統，無法停機，無法進行氨介質導出，且設備保溫層拆除困難，導致設備很難進行定期檢驗。

市市場監管局秦世杰副局長表示，下半年將按照省、市上級部門的統一部署，進一步強化涉氨特種設備安全監管工作，嚴厲打擊涉氨特種設備無證運行、過期未檢等違法行為，消除涉氨特種設備安全隱患；加強對涉氨企業的業務培訓與安全宣傳工作，通過安全標準化評價、開展應急演練等方式，全面提升涉氨企業安全生產意識和管理水平。

完善應急機制，促進安全發展

——南海油脂公司2014年液氨泄漏應急救援演習觀后感

深圳市晨光乳業有限公司 宋啟清

2014年6月26日上午，深圳市2014年液氨事故應急演練在南海油脂工業（赤灣）有限公司廠區內舉行，南海油脂公司組織了內部液氨泄漏應急救援演練活動，同時深圳市市場監督管理局、市安委辦、市特種設備行業協會等管理部門也專門組織深圳市涉氨制冷企業有關安全負責人進行了現場觀摩。作為一名涉氨制冷企業的內部安全管理小組成員，我與公司同事、其他企業同行一起，全程參與了本次應急演習觀摩活動，并得到了很好的啟發，對于如何提升應急救援意識，提高應急救援水平，切實做到保障員工生命與企業財產安全，促進企業安全良性發展，有了更深刻的認識。

安全生產無小事，企業安全工作要常抓不懈，并建立與完善內部的安全管理及應急響應機制。通過南海油脂公司在本次應急演練前的各項準備工作可以看出，該公司已建立起一套較為完善的安全生產及應急管理機制，在特種設備建檔、資質（包括設備與人員）報備及查驗等方面較好地做到了日常動態管理、及時把控安全生產狀況。在本次的演練模擬過程中，由于局部生產操作區域發生了液氨泄漏事故，出現了員工受困、等待救援、需要緊急排險等一系列意外。該公司的應急預案隨即啟動，警情逐級上報后，很快根據事故性質、影響程度等綜合因素進行了響應分級，并在該公司應急總指揮及現場指揮的沉著指導下，訓練有素的各個應急小組包括警戒疏散組、義務消防隊、后勤保障組、搶險作戰組等迅速集結到位，根據職責分工開始有序地實施救援，較為順利完成了疏散、救援及排險等任務，逐步恢復正常的生產秩序。在本次泄漏事故應急處置過程中，包括現場指揮，各應急小組在職責分工、團隊配合、實際操作等方面體現出了一定的專業化水平。縱觀整個演練過程，我們能夠看得出南海油脂公司的各項應急預案的制定較為完善，應急體系健全，人員分工明確，作業流程可操作性強，值得我們同行企業學習。

安全生產需要警鐘長鳴，以歷年來特別是2013年全國所發生的重大安全生產責任事故為教訓，企業安全生產工作首先要重在預防，不斷強化人員與設備的管理，其次要建立并完善應急機制，通過各種應急救援演練，切實提高部門和企業的安全事故應對能力，提高員工的安全防范意識和事故應變處置水平，真正使人民群眾的生命財產得到更好的保障，從而促進企業安全發展。

液氨泄露事故應急演練觀摩感

銘基食品有限公司 王軍

    2014年6月26日上午10：00深圳市市場監督管理局聯合南海油脂工業（赤灣）有限公司開展了氨泄露事故應急演練，本次參加演練的人員大約50人左右，受邀參加觀摩的企業與媒體人員約100人，我很榮幸代表銘基食品有限公司參加了本次演練觀摩。

市市場監督管理局、市安委辦、市特種設備行業協會及其它相關政府部門都派人參加了本次演練，市政府各級特種設備管理部門高度重視本次的演練，對組織本次演練做出了重要指示與指導工作，市特種設備行業協會協助企業做了大量的各種準備工作。

氨泄露事故應急演練于10：00準時開始，南海油脂工業（赤灣）有限公司組織了四支隊伍分別為：義務消防隊、警戒疏散組、后勤保障組、搶險作戰組。

隨著車間冒出了濃濃的氨氣煙霧與警鈴的響起，事故現場人員及時準確的將事故情況逐級上報至總指揮，總指揮根據事態發展及時下達疏散搶險指令并啟動相應級別應急預案，警戒疏散組與搶險作戰組接到指令后，反應快速，先保護車間人員撤離，同時搶險人員穿上防化服及防毒面具，攜帶維修工具處理現場事故，控制了事態的發展與擴散，義務消防隊人員根據氨極易溶于水的特點，打開了兩個消防栓，用水噴灑稀釋擴散到空中的氨氣；待人員全部撤離后清點人數，發現有一人被困，后勤保障組快速跟進，將被困人員及時救出，做相應的救護工作。整個演練過程組織嚴密，各個環節沉穩有序，銜接緊湊，處驚不亂，充分顯示了南海油脂工業（赤灣）有限公司平時經常進行類似情況的訓練，每位員工面對漏氨事故出現時能迅速撤離到安全地帶，專業人員訓練有素，在關鍵時刻沉穩處理，確保了生產人員與設備的安全，將事故控制在可控范圍；演練成功完成。

演練結束后深圳市市場監督管理局領導及消防支隊領導對此次演練進行了點評與總結，對本次演練高度評價。

本次演練的成功完成與深圳市市場監督管理局等政府部門的高度重視密不可分，多年以來，各級政府相關部門一直很重視特種設備的安全管理工作，自2013年，組織各種活動與培訓及演練工作，讓所有涉氨企業充分認識到特種設備安全管理工作的重要性，使全市特種安全管理工作提升到了一個更高的水平。

通過觀摩這次演練使我感受最深的是，只有平時多訓練，才能在出現緊急情況下處理好各種復雜問題，才能確保人員與財產安全的損失降至最低，作為企業基層管理者的一份子，倍感責任重大，我們應向南海油脂工業（赤灣）有限公司學習，加強安全意識，多組織員工安全培訓與演練，積極響應政府相關部門與特種設備行業協會的各種安全管理的培訓與指導，做好基層安全管理工作并落實好安全措施，確保特種設備安全生產，使“安全第一，預防為主“的方針真正落到實處。

關于表彰南海油脂工業（赤灣）有限公司

及液氨泄露應急救援演練參加人員的通知

各有關單位：

按照市安委辦《關于開展深圳市2014年安全生產月活動的通知》和《市市場監管局關于深入開展氨介質特種設備安全隱患排查整治工作的通知》的具體要求，深圳市市場監督管理局指定由南海油脂工業（赤灣）有限公司組織開展液氨泄露應急救援演練。接到任務后，南海油脂成立了以李強為總指揮、羅臣為現場指揮、閆紅勛、李學龍、陳雷、黃細平、林選忠、李杰斌、彭志華、陳沛楷、廖忠林、陳衛東、熊泰明、羅萬清、沈昆、鐘文輝、張萬明、黃國籌、葉常春、謝權仁、李靜、彭磊、許愛華、曾振榮為警戒疏散組、后勤保障組、搶險作戰組、義務消防隊等共計42人的演練小組。從演練方案的確定、演練物質的準備、觀摩人員的接送到各部門的協調，全體演練小組精心準備、認真組織。為確保正式演練萬無一失，演練小組經歷了十四次排練和多達四次的彩排，準備了晴天、小雨、大雨三種天氣情況下的演練方案。

26日當天天氣炎熱，上午10:00、隨著值班人員報告：“精煉三廠氨機房發生液氨嚴重泄漏，現場氨濃度顯示為250ppm以上，搶修人員已佩戴防護服具，準備進入現場進行處置，請指示”，李強總指揮宣布：“啟動應急預案”，深圳市2014年液氨泄露應急救援演練正式拉開帷幕。全體演練人員面對市市場監管局、市安委辦、市公安武警消防支隊、市特種設備協會、多家新聞媒體及全市50余家液氨生產、使用單位的負責人一百余人。沉著冷靜、不畏酷暑、組織嚴密、指揮高效、精確準時的圓滿完成了演練任務，得到了全體來賓的一致好評。

    本次演練展示了南海油脂工業（赤灣）有限公司員工的精神面貌，也樹立了全市特種設備生產、使用單位應急救援演練的標桿。作為本次演練的協調方，為激勵先進，營造人人爭先的特種設備安全教育氛圍，特對南海油脂工業（赤灣）有限公司以及應急救援演練全體參加人員提出表揚。同時，我協會建議南海油脂工業（赤灣）有限公司對相關人員自行進行內部表彰。