落實責任 規范管理 深化整治確保我市起重機械安全運行
—市質監局召開全市起重機械安全管理工作會議部署起重機械安全管理工作
2009年3月18日，市質監局組織召開了2009年全市起重機械安全管理工作會議。市質監局副局長程學源出席會議并講話，各質監分局、市特種設備安全檢驗研究院、市特種設備行業協會以及50多家起重機械制造、安裝、改造和維修單位的負責人共100余人參加了會議。
會上，市質監局通報了2008年我市起重機械安全狀況及起重機械專項整治工作情況，并對2009年我市起重機械安全管理工作進行了部署。針對當前部分起重機械生產施工單位和使用單位法制觀念淡薄、深化起重機械專項整治任務繁重、起重機械新檢規實施對設備的定期檢驗合格率可能帶來的影響等問題，市質監局要求各起重機械生產單位一是要發揮專業優勢，積極參與起重機械專項整治；二是要積極準備，確保起重機械符合新檢規要求；三是要規范管理，依法依規開展業務；四是要嚴格履責，確保起重機械生產使用安全。
程學源副局長表示，此次會議對當前加強我市起重機械安全管理，推動起重機械行業健康發展，確保起重機械安全運行具有重要意義。他要求各起重機械生產單位應做到“三到位、兩協助、一提升”。“三到位”即企業安全生產主體責任落實到位、安全管理規章制度執行到位、作業人員持證上崗實施到位。“兩協助”即協助政府部門宣傳特種設備法律法規、推進專項整治，協助使用單位提高安全生產管理水平。“一提升”即提升起重機械制造產品和施工服務質量。他指出，去年在安全監察、檢驗機構和生產單位等各方的共同努力下，我市起重機械安全形勢保持平穩，但安全工作只有起點，沒有終點，要繼續繃緊這根弦，不能松懈。他強調，目前我市起重機械安全工作依然任重道遠，各單位要充分認識當前我市起重機械安全形勢，進一步提高安全生產責任意識，采取積極有效的安全管理和服務措施，切實履行應盡的責任和義務，政企攜手，促進我市起重機械安全形勢進一步穩定好轉，推動我市起重機行業安全健康發展,為促進全市“一保四抓”工作，建設安全深圳和諧深圳作出應有貢獻.
關于加強起重機械安全管理工作的通知
各起重機械生產單位：
為了部署2009年我市起重機械安全管理工作，進一步規范我市起重機械制造、安裝、改造、維修保養等生產行為，推動我市深化起重機械專項整治工作，確保我市起重機械安全運行，現就加強我市起重機械安全管理有關工作提出如下要求：
一、發揮專業優勢，積極參與起重機械專項整治
按照國家質檢總局、省質監局深化起重機械整治工作的要求和我局的工作部署，我市深化起重機械專項整治工作應在今年8月底前完成。起重機械生產單位應當充分發揮專業優勢，積極向使用單位宣傳特種設備法規和相關整治工作的政策，配合我市做好起重機械整治工作。
二、積極準備，確保起重機械符合新檢規要求
《起重機械安裝改造重大維修監督檢驗規則》（TSG Q7016-2008）和《起重機械定期檢驗規則》（TSG Q7015-2008）（以下統稱“新檢規”）將于2009年4月1日起實施。為確保起重機械檢驗合格，各起重機械生產單位要認真學習，積極準備，嚴格按照新檢規的要求開展施工活動。
對新檢規實施前已生產的起重機械，應進行必要的整改，使之達到新檢規的要求。對于機械式停車設備、液壓升降平臺等新納入法定檢驗范圍的在用設備，原安裝單位應在本通知發布之日起1個月內，按《特種設備安全監察條例》等法規規范的要求，補辦施工告知和檢驗手續（具體指引見附件1）。
三、規范管理，依法依規開展業務
（一）起重機械生產單位首次在我市開展業務前，應到我局辦理許可信息驗證手續（工作指引見附件2）。
（二）從事維護保養活動的起重機械維修單位，應當按照國家有關規定辦理有關工商注冊和維修許可手續。
自2009年4月1日起，對原已在深圳開展業務但不滿足上述要求的單位，我局不予受理新業務的維修告知手續；對已辦理維修告知手續的，給予一定的過渡期，過渡期到設備下一定檢日期或合同終止日期為止（以先到的日期為準）。過渡期滿后仍不滿足上述條件的，不得再開展起重機械維修保養業務。
（三）各安裝、維修保養單位應當在起重機械安裝、維修保養施工前或維修保養合同終止后10個工作日內，向我局辦理施工告知或解約手續（系統操作指南詳見特種設備電子政務網http://gtc.szbqts.gov.cn右上方“業務申報用戶手冊”2.4.1節“安裝”和2.4.2節“維修保養”部分）。嚴禁未辦理施工告知手續擅自施工的違法行為。
四、嚴格履責，確保起重機械生產使用安全
（一）各單位要認真落實安全生產主體責任，制定完善的安全生產管理制度和崗位責任制度并嚴格執行，確保所制造或施工起重機械的生產使用安全。
（二）各單位應當加強對作業人員進行法規和安全的教育培訓，確保施工作業人員持證上崗。未取得相應設備施工類別作業人員證的人員，不得從事該類別設備的施工作業。
（三）各單位應建立完善的質量保證體系，確保所生產的設備符合國家安全技術規范的要求。在制造和施工時，應按質量保證體系的要求做好工作記錄，并妥善歸檔。
（四）各生產單位應積極協助使用單位開展安全培訓，指導使用單位建立健全設備使用管理的制度和檔案，提高其安全管理水平。
（五）各單位發現使用單位存在事故隱患時，應及時發出書面通知提醒其立即改正，并采取必要的安全防范措施。如使用單位不及時改正的，應立即向轄區質監分局報告。
今年，我局將加強對起重機械生產單位的監督檢查。對違法單位，將嚴格依法查處。
特此通知。
2009深質監54號.doc