2007年11月30日，國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備局張綱局長一行到深圳市調(diào)研特種設(shè)備安全監(jiān)察績效評價試點及使用與安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，市質(zhì)監(jiān)局張綺文局長、程學(xué)源副局長陪同調(diào)研，市質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備處、市特種設(shè)備安全檢驗研究院負(fù)責(zé)人參加了座談。 

    座談會上，市質(zhì)監(jiān)局就深圳市開展特種設(shè)備安全監(jiān)察績效評價試點及使用與安全管理標(biāo)準(zhǔn)化情況，以及落實檢驗機構(gòu)的技術(shù)把關(guān)責(zé)任，做到監(jiān)察、檢驗工作有效聯(lián)動，實現(xiàn)監(jiān)察、檢驗工作一盤棋等經(jīng)驗做法向張綱局長一行進行了匯報。近年來，在深圳市特種設(shè)備安全監(jiān)察工作人少事多矛盾突出的情況下，為提高安全監(jiān)察工作有效性，提升特種設(shè)備使用單位的安全管理水平，探索建立特種設(shè)備安全管理的有效模式，市質(zhì)監(jiān)局經(jīng)過實踐摸索，逐步形成了一套運用標(biāo)準(zhǔn)化手段提高特種設(shè)備使用單位安全管理的工作方法，制定了深圳市第一個特種設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件—《特種設(shè)備使用和管理安全要求及評價》，使企業(yè)的特種設(shè)備安全管理從粗放的定性化管理上升到精細(xì)的定量化管理。從2006年開始，市質(zhì)監(jiān)局在全市特種設(shè)備重點監(jiān)控單位穩(wěn)步推進安全要求評價工作，截止目前，共完成151家特種設(shè)備使用單位的安全評價工作。目前，總局特種設(shè)備局決定在深圳等三個城市開展績效評價試點工作，這是對市質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的肯定、鼓舞和鞭策，市質(zhì)監(jiān)局對照總局提出的29個指標(biāo)，從工作基礎(chǔ)、體系建設(shè)及內(nèi)部管理、監(jiān)察效能、各方評價等方面進行了自評。并結(jié)合深圳市政府績效評估體系、特種設(shè)備安全監(jiān)察工作責(zé)任制和節(jié)能降耗等工作，擬定了一套新的特種設(shè)備安全監(jiān)察績效評價指標(biāo)，擬在深圳市試行。

     張綱局長對深圳市特種設(shè)備安全監(jiān)察工作給予了充分肯定。他指出，深圳市在人員少任務(wù)重壓力大的情況下，在實踐中探索，創(chuàng)新監(jiān)管方法，取得了顯著成果，特別是以下兩項工作為全國特種設(shè)備安全監(jiān)察工作作出了積極貢獻：一是推行特種設(shè)備使用安全標(biāo)準(zhǔn)化，突出反映了實施重點監(jiān)控、分類監(jiān)管，落實企業(yè)主體責(zé)任以及政府在監(jiān)督中服務(wù)、在服務(wù)中監(jiān)督的思想，這項工作有利于企業(yè)落實主體責(zé)任，有利于政府部門落實監(jiān)管責(zé)任，有利于發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會力量，給了總局提供了新的監(jiān)管思路；二是特種設(shè)備績效評估工作，將政府績效評估體系與特種設(shè)備安全監(jiān)察結(jié)合起來進行，本身就是一個創(chuàng)新，總局將組織專家對深圳市試點工作進行驗收，在總結(jié)深圳等試點城市經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，形成全國統(tǒng)一的績效評價體系。此外，深圳市的特種設(shè)備檢驗機構(gòu)在檢驗技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)力量整合，檢驗與監(jiān)察的聯(lián)動等方面，也取得一定成效，較好發(fā)揮了檢驗機構(gòu)的技術(shù)把關(guān)作用。希望深圳市局再接再厲，開拓創(chuàng)新，為全國的特種設(shè)備安全監(jiān)察工作多創(chuàng)出好的經(jīng)驗來。

在談到明年特種設(shè)備安全監(jiān)管的工作思路時，張綱局長指出要圍繞“建體系、保安全、促發(fā)展”來開展工作，建體系就是要構(gòu)建好5個體系，即法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、動態(tài)監(jiān)管體系、安全責(zé)任體系、應(yīng)急救援體系和安全評價體系，而安全責(zé)任體系的重中之重就是落實企業(yè)主體責(zé)任，促發(fā)展就是要以安全性與經(jīng)濟性的統(tǒng)一為切入點，推進節(jié)能降耗，為“節(jié)約發(fā)展”服務(wù)，他強調(diào)，建體系是手段、方法，保安全是目標(biāo)目的，而歸根到底都是要服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

    程學(xué)源副局長代表市質(zhì)監(jiān)局對國家質(zhì)檢總局長期以來對深圳特種設(shè)備安全監(jiān)察工作給予的關(guān)懷、鼓勵和支持表示感謝。他表示，市質(zhì)監(jiān)局將努力克服困難，促進責(zé)任落實，提高監(jiān)管效能，不斷探索特種設(shè)備安全監(jiān)管新模式，確保全市特種設(shè)備安全運行，服務(wù)社會經(jīng)濟和諧發(fā)展，向總局交上一份滿意答卷。

 

 

     2007年12月1日，國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備局張綱局長一行到深圳市特種設(shè)備安全檢驗研究院檢查工作，并與該院中層以上干部進行了親切座談。 

    座談中，市特檢院詳細(xì)匯報了該院合并組建以來的各項重點工作，以及隊伍建設(shè)、內(nèi)部管理、電梯安全部件型式試驗檢驗?zāi)芰ㄔO(shè)及籌備科研項目情況。與會人員還就檢驗人員的取證換證、資格審核，特種設(shè)備高級檢驗師的管理等問題進行座談，交流了意見。 

    張綱局長在講話中重點闡述了檢驗機構(gòu)落實特種設(shè)備檢驗責(zé)任制工作的重要性和迫切性，強調(diào)在定檢工作繁重的情況下，一定要全力以赴完成任務(wù)，這既是特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的需要，也是特種設(shè)備檢驗工作的需要，既是責(zé)任，也是義務(wù)。他指出，在新通過的有關(guān)節(jié)能法規(guī)中，特種設(shè)備作為高耗能設(shè)備被列入其中，節(jié)能降耗工作迫在眉睫。檢驗機構(gòu)不僅要保障特種設(shè)備的安全運行，還要在實現(xiàn)安全性與經(jīng)濟性的基礎(chǔ)上搞好特種設(shè)備的節(jié)能工作。要完成好這項工作一是要依靠新技術(shù)和新的管理方法；二是要積極應(yīng)對時代需求，不斷探索，謀求檢驗事業(yè)發(fā)展新思路。

    張綱局長表示：目前，我國特種設(shè)備安全監(jiān)管和檢驗檢測工作正處在不斷改革創(chuàng)新的過程中，檢驗技術(shù)機構(gòu)要從特種設(shè)備檢驗工作定位上進行思考，在政府監(jiān)管中要抓好、找準(zhǔn)自己的定位，調(diào)整發(fā)展方向。他同時指出，深圳是特種設(shè)備大市，也是全國的改革的先鋒和試驗田，市特檢院還將面臨事業(yè)單位改革，這即是挑戰(zhàn)也是機遇。他希望市特院借改革之機探索事業(yè)發(fā)展新路子，積累經(jīng)驗，為全國做出榜樣，保平安、促發(fā)展，通過改革創(chuàng)新不斷發(fā)展，為事業(yè)發(fā)展探索新思路，再創(chuàng)新成績。